3、背景和原因分析

    第一，政府在2016年继续实行相对宽松政策刺激经济，对中小企业发展有利；

第二，2016市场原材料价格和市场起伏较大。一季度出现较大幅度的上涨；二季度较快下跌；三季度止跌回稳；四季度部分商品又有较大上涨，也带动消费品市场价格的起伏。

第三，房地产市场空前活跃，无论是一手市场还是二手市场，都价涨量升，提升相关产业的市场景气和市场预期；

第四，2016年政策外松内紧，实施各类环境、交通、高能耗、低端技术、违法用地、违章建筑等整治行动，力度较大。对中小企业，特别是低端制造业、实体商业、服务业经营产生一定的影响，主要表现在工厂拆违、设备搬迁、改造成本增加、物流成本增加、房租成本增加等，有些低端制造业的中小企业被迫外迁到周边省市，有些商业服务业中小企业因正规门面和办公租赁价格较高而不能继续正常经营。

   第五，增值税政策二季度正式实施。理论上是减税的，从实际实施效果来看，对中小企业实际税负是增加的。原因是以前中小企业税收有相当部分是偷漏或合理避税的，这在零售、服务业、电商、建筑、物流等行业早已成为“行业惯例”，但增值税后这种“行业惯例”没有了，因为增值税让各交易环节透明了，这当然是对的，但从实际效果来看是中小企业多交税了。

三、资金运作情况

（一）基本情况

1、资金运作整体状况一般

     2016年认为企业资金情况“一般”的占近七成；资金“充足”和“紧张”企业均不到二成'占比分别为13.6%和18.1%。

2、融资途径多样化，近六成企业选择银行贷款

77家发生融资活动企业的融资途径多样。银行贷款是主体，占比高达59.7%；其次为民间贷款，占比16.9%；来自风险投资、企业内部融资、非银行类金融贷款、政府资金及众筹等途径的融资，占比均低于一成。

3、短期借贷逾五成，主要用于资金流动需求

    54.5%选择短期借贷（一年及以下）。从企业融资的用途看，过半企业把融资用于企业的资金流动，占50.6%；20.8%用于产品研究开发。

4、需求规模跨度大，逾七成融资活动有效果

   融资需求规模跨度较大，从10万元以下的小规模融资到1000万元以上的大规模融资需求不等。从融资效果看，发生融资活动企业中75.3%融到所需资金。41.4%融到部分资金（融到资金占所需资金比例不足四成）。

5、创业企业融资最难，仅四成融到部分所需资金

    表示融资比较容易的占13.0%'难度一般的占37.7%'比较困难的占49.3%。其中处于创业阶段的企业融资难度最大，有71.4%认为融资困难，在融资困难的创业阶段企业中'70.0%的融资用于研发或固定资产投资，60.0%需要的融资类型是中长期资金。但从融资效果看，这些企业中60.0%没有融到任何资金，40.0%只融到部分资金。其中，没有1家融到全部所需资金。