2025“宜商黄浦”主题周启幕 推出“无感监管”楼宇试点等亮点内容

来源：中新网上海  

  2月5日是春节假期后首个工作日，“宜商黄浦”营商环境主题周暨“营商环境巡礼”黄浦行当天拉开帷幕。活动现场发布了《2024年度黄浦区综合营商环境发展报告》、2024年“宜商黄浦”优秀案例，展示了营商体验官、媒体观察员的履职成果，全面回顾了过去一年黄浦区在营商环境建设中的亮点成效。为进一步推动改革创新、惠企服务、品牌建设再升级，启动仪式上，黄浦区发布了“营商环境便利店”项目、“街道营商漫步”项目，聘任了首批“营商合伙人”，并进行了首批“无感监管”试点楼宇签约。黄浦区在仪式结束后还开展了“领导干部现场帮办”活动，希望通过一系列举措，提升企业感受度，助力城区更高质量发展。

  作为本次活动的亮点之一，黄浦区发布了“无感监管”试点楼宇项目。区市场监管局与BFC外滩金融中心、来福士广场、上海金光外滩中心、恒基名人商业大厦、德必外滩WE、领展企业广场、上海广场7幢试点楼宇运营方现场签约，这标志着黄浦区在探索智慧监管、延伸服务方面迈出了重要一步。据介绍，通过数字化手段，监管部门将更加精准、及时掌握入驻企业的经营情况和服务需求，为入驻企业提供行政指导和政务服务。相关部门通过将监管与服务的触角延伸至企业“家门口”，提升隐患发现和需求采集的精准度与实时性，真正做到“无事不扰、有事必应”。  

  上海市黄浦区市场监督管理局副局长张纪敏在受访时表示，“无感监管”顾名思义就是让企业在“体感”上没有感受到监管，但这并不意味着缺失监管。“我们想尽可能减少对企业的干扰，尽可能地做到无事不扰，但无事不扰不能以缺失监管为代价，不然是对市场的不负责任。”他说。

  张纪敏表示，因此“无感监管”的核心是通过提升监管能力、运用数字化转型工具，让企业感受到更贴心的服务。

  活动上，黄浦区“营商环境便利店”项目正式发布，该项目是黄浦区着眼于企业全经营周期的需求，建立政府、市场、企业三方协同联动，打造订制化、套餐式、模块化、线上线下相融合的为企服务新场景的又一项创新举措。具体而言，线上，搭建平台式框架，由部门牵头研发，将优质市场化资源投放到“便利店”，将涉企服务产品商品化上架，最后让企业择优选购。通过这种方式，企业可以像在便利店购物一样，方便快捷地获取所需的各类服务。目前，已推出金融、法律、人力、数创、场地等五大线上服务，基本涵盖企业经营过程中的高频需求。线下，依托“1+9+10”一体化政务服务体系，设立区、街道两级“首席服务官”，深入了解企业的需求和困难，及时为企业提供优质、专业、精准、便利的服务支持，形成全线路、集成式服务链，助企业在黄浦安心经营、快速发展。

  活动现场，黄浦区正式启动“街道营商漫步”项目，南京东路街道和淮海中路街道作为街道代表，现场推介了街道漫步路线和营商服务特色。其中，南京东路街道助力新世界城4楼打造了“二次元”文化集聚地；支持星空间在观影经济领域深耕细作。

整体上，黄浦区连续七年发布“营商环境白皮书”。《2024年黄浦区综合营商环境发展报告》从数观“宜商黄浦”新进展、解码“宜商黄浦”新举措、共创“宜商黄浦”新高度三个方面，全面展示黄浦区在营商环境建设方面的亮点成果，并提出未来的优化方向。